As reported in Sinchew Daily. The Penang State Government has formulated the policy to uphold the spirit as enshrined in the Federal Constitution - non-discrimanatory and equal approach in handling issues related to religious worship place.
黃漢偉：避免引起磨擦衝突‧檳協調處理宗教問題
2009-09-22 11:35
馬來西亞是多元種族的國家，各宗族相互包容，也應該對彼此的宗教場所有同樣的態度。（圖：星洲日報）
黃漢偉展示一疊關于宗教場所的投訴，并表示內容包含各宗教信仰，不分膜拜場所的地點與大小。（圖：星洲日報）
2 of 2（檳城）雖然在法律上沒有明文規定政府不能拆除宗教場所，但是只要符合標準及規則，州政府將不會干擾，以便讓各宗教信徒的保障和利益受到保護！
針對雪蘭莪沙亞南興都廟搬遷引起“牛頭示威事件”軒然大波，而檳州也曾發生宗教場所面對拆遷事件，檳州非回教徒膜拜場所委員會主席黃漢偉在接受《大北馬》專訪時坦言，自民聯政府上台以後，州政府所面對最棘手的宗教處理問題就是要進行協調，以免引起宗教間的磨擦和衝突。
他說，在新的發展規劃中，必須規劃宗教保留地，而原有的舊社區則需要因為可能會面對的宗教場所拆遷問題，並調解各宗教間的爭執。
保留宗教場所土地仍會有不滿
最近黃漢偉發現，縱使州政府已經有為宗教場所保留土地，仍然有一些宗教團體，因為不滿意方向、地段、風水等問題而表達他們的不滿。因此，有關宗教場地的問題，也只能依靠個別案例來處理及解決。
他表示，和其他華人聚集地如台灣、香港和新加坡，甚至中國比較，檳城的廟宇確實更多，更集中，因此需要各單位的協調以確保宗教的復興，而政府也需要盡更大的努力來處理宗教場所的問題。
黃漢偉也是檳州城市、鄉村規劃及房屋委員會主席，他表示，之前威省及沙亞南都是實行每2600名信徒才能夠興建一所非回教徒膜拜場所，但是因為一個地區欲達到2600名信徒並不容易，因而導致宗教保留地的減少。
“每人保留0.1平方公尺宗教地”
威省仿傚檳島指南
黃漢偉表示，為了解決這些問題，檳州結構大藍圖中的指南已經在2003年制定“每個人保留0.1平方公尺的宗教土地”，檳島市政局自此已經採納這項指南，但是威省市政局卻沒有這樣實行。
“不過，在行政議會的通過及州政府的強制實行下，目前威省市政局已經採取和檳島市政局一樣的指南，即每個地區平均為每個人保留0.1平方公尺的宗教土地。”
他說，由於目前沒有明文規定的法律管制宗教場所的保留地，唯有在現有的地方政府條文裡，通過市政局在審核圖測時，加以實行。
他表示，這些指南都是地方政府所立下，所以只是針對地方性，而整個國家的“土地指南”則是由國會立下的國家土地法典。
他說，馬來西亞土地的法律是根據1965年國家土地法典為依歸，而根據國家土地法典賦予地主的權益，只要符合規則與標準，一個地主是擁有其法定地位及特定的權力來發展其擁有的土地。
“聯邦憲法是對每個國民公平的條例，憲法有保障國民信奉宗教的自由，保障人民擁有膜拜場所，與人民的權益。”
他說，根據聯邦憲法第8條文，法律之前人人平等，並享有法律之同等保障；第11條文則闡明人人皆有權信仰及奉行其本身的宗教。
宗教場所若因發展面對搬遷
各方應協調避免衝突
黃漢偉表示，雖然政府有規定需要保留宗教土地，但是由於土地的發展，導致宗教場所可能被迫搬遷，因此需要得到各方面的協調，以儘量避免發生衝突，而這宗教保留地將會根據當地居民信仰而決定興建的宗教場所。
他表示，每當有舊社區遭更換，建立新的社區時，就會導致人口流動，因此宗教場所難免需要被拆遷，以符合發展商的發展計劃和居民宗教需求，而當舊廟宇面對新發展，就容易引起令信徒不滿的問題。
“在一個新的發展計劃下，原本在這里生活的舊居民必須搬離，就算是新居民與舊居民擁有同一個宗教信仰，新居民也可能因為種種因素，未必能認同及接受原有宗教膜拜場所。與此同時，已搬離的居民卻繼續成為原有宗教場所的信徒，就導致問題產生。”
他表示，回教保留土地是由回教理事會管制，主管回教堂與祈禱室，而許多興都廟則由檳城興都教捐贈局管制，但是其他宗教卻沒有類似的團體進行管制，導致目前也沒有具體的方案進行。
須先注冊再申請建廟準證
他表示，若有意成為合法廟宇，則必須先注冊為團體，再向土地局提出申請，若成功則可以申請建廟准證。
他表示，雖然有人提出要求不要把各個宗教場所建立在鄰近，但事實上卻沒有明文規定任何宗教場所需要相隔的距離，回教堂、基督教堂、觀音亭和興都廟可以相鄰，最好的例子就是椰腳街。
他說，這是關於教育制度里的弊病，導致人民不相互瞭解其他宗教，因而透過人為因素把宗教問題敏感化。
之前曾發生宗教場所糾紛風波
2006年11月威北斗母宮被拆除
2008年9月雪蘭莪安邦再也興都廟Sri Mahakaliaman遭拆除
2009年6月北海金山伯公廟糾紛
2009年9月沙亞南興都廟搬遷引起“牛頭示威事件”
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